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吳曉青說(shuō),自去年6月啟動(dòng)環(huán)保系統(tǒng)事業(yè)單位環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)體制改革試點(diǎn)以來(lái),試點(diǎn)工作取得了重要進(jìn)展,為下一步全面開(kāi)展環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)體制改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。試點(diǎn)單位脫鉤改制工作有序推進(jìn),試點(diǎn)單位脫鉤改制模式基本確立,試點(diǎn)單位示范帶動(dòng)作用初步顯現(xiàn)。在看到成績(jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,改革還面臨著進(jìn)展緩慢、社會(huì)保障、福利待遇等方面的實(shí)際困難。因此,必須積極穩(wěn)妥地推進(jìn)試點(diǎn)工作,進(jìn)一步提高對(duì)環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)脫鉤改制重要性的認(rèn)識(shí)。環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)脫鉤改制已經(jīng)是大勢(shì)所趨,勢(shì)在必行。對(duì)此,應(yīng)當(dāng)從三個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí):第一,脫鉤改制是深化環(huán)評(píng)制度建設(shè),增強(qiáng)環(huán)評(píng)審批公正性的必然選擇。第二,脫鉤改制是推進(jìn)環(huán)評(píng)市場(chǎng)體系建設(shè),營(yíng)造獨(dú)立市場(chǎng)主體的內(nèi)在要求。第三,脫鉤改制是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),提高反腐倡廉科學(xué)化水平的重要舉措。只有脫鉤改制,才能深化環(huán)評(píng)領(lǐng)域懲防體系建設(shè),真正理順環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)和環(huán)保部門(mén)之間的關(guān)系,切斷可能存在的利益鏈條,為促進(jìn)環(huán)評(píng)管理的規(guī)范化和透明化創(chuàng)造良好條件。
吳曉青強(qiáng)調(diào),改革的目標(biāo)和方向已經(jīng)明確,必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想和行動(dòng),堅(jiān)定不移地推進(jìn)脫鉤改制工作。同時(shí)要嚴(yán)格加強(qiáng)環(huán)評(píng)市場(chǎng)監(jiān)管,使環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)做到“誠(chéng)信為本、質(zhì)量第一、嚴(yán)格自律、服務(wù)社會(huì)”,推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。加快建設(shè)環(huán)評(píng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系,創(chuàng)新環(huán)評(píng)市場(chǎng)管理機(jī)制,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,扶持一批有條件的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng),鼓勵(lì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)培育新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn),拓展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)、工程環(huán)境監(jiān)理等新的工作領(lǐng)域,不斷深化改革,加快建設(shè)更加開(kāi)放、更加健全、更具活力的環(huán)評(píng)市場(chǎng)體系,推動(dòng)環(huán)評(píng)更好地發(fā)揮優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合作用。
來(lái)自全國(guó)17個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)以及4個(gè)省會(huì)城市(計(jì)劃單列市)的環(huán)保廳(局),已參加或申請(qǐng)參加試點(diǎn)的20家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu),環(huán)境保護(hù)部相關(guān)司局和直屬單位的負(fù)責(zé)人參加了本次會(huì)議。