生態(tài)環(huán)境部
公告 2018年第9號
關(guān)于發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南污染影響類》的公告
為貫徹落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》,進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和程序,提高可操作性,我部制定了《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南污染影響類》,現(xiàn)予公布。
特此公告。
附件:建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南污染影響類
生態(tài)環(huán)境部
2018年5月15日
生態(tài)環(huán)境部辦公廳2018年5月16日印發(fā)
附件
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南污染影響類
1適用范圍
本技術(shù)指南規(guī)定了污染影響類建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的總體要求,提出了驗(yàn)收程序、驗(yàn)收自查、驗(yàn)收監(jiān)測方案和報告編制、驗(yàn)收監(jiān)測技術(shù)的一般要求。
本技術(shù)指南適用于污染影響類建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,已發(fā)布行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的建設(shè)項(xiàng)目從其規(guī)定,行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范中未規(guī)定的內(nèi)容按照本指南執(zhí)行。
2術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本指南。
2.1污染影響類建設(shè)項(xiàng)目
污染影響類建設(shè)項(xiàng)目是指主要因污染物排放對環(huán)境產(chǎn)生污染和危害的建設(shè)項(xiàng)目。
2.2建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測是指在建設(shè)項(xiàng)目竣工后依據(jù)相關(guān)管理規(guī)定及技術(shù)規(guī)范對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、調(diào)試、管理及其效果和污染物排放情況開展的查驗(yàn)、監(jiān)測等工作,是建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的主要技術(shù)依據(jù)。
2.3環(huán)境保護(hù)設(shè)施
環(huán)境保護(hù)設(shè)施是指防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞以及開展環(huán)境監(jiān)測所需的裝置、設(shè)備和工程設(shè)施等。
2.4環(huán)境保護(hù)措施
環(huán)境保護(hù)措施是指預(yù)防或減輕對環(huán)境產(chǎn)生不良影響的管理或技術(shù)等措施。
2.5驗(yàn)收監(jiān)測報告
驗(yàn)收監(jiān)測報告是依據(jù)相關(guān)管理規(guī)定和技術(shù)要求,對監(jiān)測數(shù)據(jù)和檢查結(jié)果進(jìn)行分析、評價得出結(jié)論的技術(shù)文件。
2.6驗(yàn)收報告
驗(yàn)收報告是記錄建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收過程和結(jié)果的文件,包括驗(yàn)收監(jiān)測報告、驗(yàn)收意見和其他需要說明的事項(xiàng)三項(xiàng)內(nèi)容。
3驗(yàn)收工作程序
驗(yàn)收工作主要包括驗(yàn)收監(jiān)測工作和后續(xù)工作,其中驗(yàn)收監(jiān)測工作可分為啟動、自查、編制驗(yàn)收監(jiān)測方案、實(shí)施監(jiān)測與檢查、編制驗(yàn)收監(jiān)測報告五個階段。具體工作程序見圖1。驗(yàn)收推薦程序與方法見附錄1。
4驗(yàn)收自查
4.1環(huán)保手續(xù)履行情況
主要包括環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定,初步設(shè)計(jì)(環(huán)保篇)等文件,國家與地方生態(tài)環(huán)境部門對項(xiàng)目的督查、整改要求的落實(shí)情況,建設(shè)過程中的重大變動及相應(yīng)手續(xù)履行情況,是否按排污許可相關(guān)管理規(guī)定申領(lǐng)了排污許可證,是否按輻射安全許可管理辦法申領(lǐng)了輻射安全許可證。
4.2項(xiàng)目建成情況
對照環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定等文件,自查項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn),主要生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品及產(chǎn)量、原輔材料消耗,項(xiàng)目主體工程、輔助工程、公用工程、儲運(yùn)工程和依托工程內(nèi)容及規(guī)模等情況。
4.3環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)情況
4.3.1建設(shè)過程
施工合同中是否涵蓋環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)內(nèi)容和要求,是否有環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度和資金使用內(nèi)容,項(xiàng)目實(shí)際環(huán)保投資總額占項(xiàng)目實(shí)際總投資額的百分比。
4.3.2污染物治理/處置設(shè)施
按照廢氣、廢水、噪聲、固體廢物的順序,逐項(xiàng)自查環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中的污染物治理/處置設(shè)施建成情況,如廢水處理設(shè)施類別、規(guī)模、工藝及主要技術(shù)參數(shù),排放口數(shù)量及位置;廢氣處理設(shè)施類別、處理能力、工藝及主要技術(shù)參數(shù),排氣筒數(shù)量、位置及高度;主要噪聲源的防噪降噪設(shè)施;輻射防護(hù)設(shè)施類別及防護(hù)能力;固體廢物的儲運(yùn)場所及處置設(shè)施等。
4.3.3其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施
按照環(huán)境風(fēng)險防范、在線監(jiān)測和其他設(shè)施的順序,逐項(xiàng)自查環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中的其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施建成情況,如裝置區(qū)圍堰、防滲工程、事故池;規(guī)范化排污口及監(jiān)測設(shè)施、在線監(jiān)測裝置;“以新帶老”改造工程、關(guān)停或拆除現(xiàn)有工程(舊機(jī)組或裝置)、淘汰落后生產(chǎn)裝置;生態(tài)恢復(fù)工程、綠化工程、邊坡防護(hù)工程等。
4.3.4整改情況
自查發(fā)現(xiàn)未落實(shí)環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定要求的環(huán)境保護(hù)設(shè)施的,應(yīng)及時整改。
4.4重大變動情況
自查發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動,且未重新報批環(huán)境影響報告書(表)或環(huán)境影響報告書(表)未經(jīng)批準(zhǔn)的,建設(shè)單位應(yīng)及時依法依規(guī)履行相關(guān)手續(xù)。
5驗(yàn)收監(jiān)測方案與驗(yàn)收監(jiān)測報告編制
5.1驗(yàn)收監(jiān)測方案編制
5.1.1驗(yàn)收監(jiān)測方案編制目的及要求
編制驗(yàn)收監(jiān)測方案是根據(jù)驗(yàn)收自查結(jié)果,明確工程實(shí)際建設(shè)情況和環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實(shí)情況,在此基礎(chǔ)上確定驗(yàn)收工作范圍、驗(yàn)收評價標(biāo)準(zhǔn),明確監(jiān)測期間工況記錄方法,確定驗(yàn)收監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測因子、監(jiān)測方法、頻次等,確定其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收檢查內(nèi)容,制定驗(yàn)收監(jiān)測質(zhì)量保證和質(zhì)量控制工作方案。
驗(yàn)收監(jiān)測方案作為實(shí)施驗(yàn)收監(jiān)測與檢查的依據(jù),有助于驗(yàn)收監(jiān)測與檢查工作開展得更加規(guī)范、全面和高效。石化、化工、冶煉、印染、造紙、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)編制環(huán)境影響報告書的項(xiàng)目推薦編制驗(yàn)收監(jiān)測方案。建設(shè)單位也可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況,自行決定是否編制驗(yàn)收監(jiān)測方案。
5.1.2驗(yàn)收監(jiān)測方案推薦內(nèi)容
驗(yàn)收監(jiān)測方案內(nèi)容可包括:建設(shè)項(xiàng)目概況、驗(yàn)收依據(jù)、項(xiàng)目建設(shè)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、驗(yàn)收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收監(jiān)測內(nèi)容、現(xiàn)場監(jiān)測注意事項(xiàng)、其他環(huán)保設(shè)施檢查內(nèi)容、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制方案等。
5.2驗(yàn)收監(jiān)測報告編制
編制驗(yàn)收監(jiān)測報告是在實(shí)施驗(yàn)收監(jiān)測與檢查后,對監(jiān)測數(shù)據(jù)和檢查結(jié)果進(jìn)行分析、評價得出結(jié)論。結(jié)論應(yīng)明確環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試、運(yùn)行效果,包括污染物排放達(dá)標(biāo)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施處理效率達(dá)到設(shè)計(jì)指標(biāo)情況、主要污染物排放總量核算結(jié)果與總量指標(biāo)符合情況,建設(shè)項(xiàng)目對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響情況,其他環(huán)保設(shè)施落實(shí)情況等。
5.2.1報告編制基本要求
驗(yàn)收監(jiān)測報告編制應(yīng)規(guī)范、全面,必須如實(shí)、客觀、準(zhǔn)確地反映建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境影響報告書(表)及審批部門審批決定要求的落實(shí)情況。
5.2.2驗(yàn)收監(jiān)測報告內(nèi)容
驗(yàn)收監(jiān)測報告內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:
建設(shè)項(xiàng)目概況、驗(yàn)收依據(jù)、項(xiàng)目建設(shè)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、環(huán)境影響報告書(表)主要結(jié)論與建議及審批部門審批決定、驗(yàn)收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收監(jiān)測內(nèi)容、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制、驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)果、驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)論、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時”竣工驗(yàn)收登記表等。
編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)編制建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報告,編制環(huán)境影響報告表的建設(shè)項(xiàng)目可視情況自行決定編制建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報告書或表。建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報告書參考格式與內(nèi)容見附錄2-1,建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測表參考格式見附錄2-2。
6驗(yàn)收監(jiān)測技術(shù)要求
6.1工況記錄要求
驗(yàn)收監(jiān)測應(yīng)當(dāng)在確保主體工程工況穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常的情況下進(jìn)行,并如實(shí)記錄監(jiān)測時的實(shí)際工況以及決定或影響工況的關(guān)鍵參數(shù),如實(shí)記錄能夠反映環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)的主要指標(biāo)。典型行業(yè)主體工程、環(huán)保工程及輔助工程在驗(yàn)收監(jiān)測期間的工況記錄推薦方法見附錄3。
6.2驗(yàn)收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
6.2.1污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收污染物排放標(biāo)準(zhǔn)原則上執(zhí)行環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。在環(huán)境影響報告書(表)審批之后發(fā)布或修訂的標(biāo)準(zhǔn)對建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)有明確時限要求的,按新發(fā)布或修訂的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。特別排放限值的實(shí)施地域范圍、時間,按國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門或省級人民政府規(guī)定執(zhí)行。
建設(shè)項(xiàng)目排放環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中未包括的污染物,執(zhí)行相應(yīng)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。
對國家和地方標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境影響報告書(表)審批決定中尚無規(guī)定的特征污染因子,可按照環(huán)境影響報告書(表)和工程《初步設(shè)計(jì)》(環(huán)保篇)等的設(shè)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行參照評價。
6.2.2環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收期間的環(huán)境質(zhì)量評價執(zhí)行現(xiàn)行有效的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
6.2.3環(huán)境保護(hù)設(shè)施處理效率
環(huán)境保護(hù)設(shè)施處理效率按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定的相關(guān)要求進(jìn)行評價,也可參照工程《初步設(shè)計(jì)》(環(huán)保篇)中的要求或設(shè)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行評價。
6.3監(jiān)測內(nèi)容
6.3.1環(huán)保設(shè)施調(diào)試運(yùn)行效果監(jiān)測
6.3.1.1環(huán)境保護(hù)設(shè)施處理效率監(jiān)測
1)各種廢水處理設(shè)施的處理效率;
2)各種廢氣處理設(shè)施的去除效率;
3)固(液)體廢物處理設(shè)備的處理效率和綜合利用率等;
4)用于處理其他污染物的處理設(shè)施的處理效率;
5)輻射防護(hù)設(shè)施屏蔽能力及效果。
若不具備監(jiān)測條件,無法進(jìn)行環(huán)保設(shè)施處理效率監(jiān)測的,需在驗(yàn)收監(jiān)測報告(表)中說明具體情況及原因。
6.3.1.2污染物排放監(jiān)測
1)排放到環(huán)境中的廢水,以及環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中有回用或間接排放要求的廢水;
2)排放到環(huán)境中的各種廢氣,包括有組織排放和無組織排放;
3)產(chǎn)生的各種有毒有害固(液)體廢物,需要進(jìn)行危廢鑒別的,按照相關(guān)危廢鑒別技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
4)廠界環(huán)境噪聲;
5)環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定、排污許可證規(guī)定的總量控制污染物的排放總量;
6)場所輻射水平。
6.3.2環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測
環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測主要針對環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中關(guān)注的環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的環(huán)境質(zhì)量,包括地表水、地下水和海水、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、土壤環(huán)境、輻射環(huán)境質(zhì)量等的監(jiān)測。
6.3.3監(jiān)測因子確定原則
監(jiān)測因子確定的原則如下:
1)環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中確定的污染物;
2)環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中未涉及,但屬于實(shí)際生產(chǎn)可能產(chǎn)生的污染物;
3)環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中未涉及,但現(xiàn)行相關(guān)國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中有規(guī)定的污染物;
4)環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中未涉及,但現(xiàn)行國家總量控制規(guī)定的污染物;
5)其他影響環(huán)境質(zhì)量的污染物,如調(diào)試過程中已造成環(huán)境污染的污染物,國家或地方生態(tài)環(huán)境部門提出的、可能影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量、需要關(guān)注的污染物等。
6.3.4驗(yàn)收監(jiān)測頻次確定原則
為使驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)果全面真實(shí)地反映建設(shè)項(xiàng)目污染物排放和環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行效果,采樣頻次應(yīng)能充分反映污染物排放和環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行情況,因此,監(jiān)測頻次一般按以下原則確定:
1)對有明顯生產(chǎn)周期、污染物穩(wěn)定排放的建設(shè)項(xiàng)目,污染物的采樣和監(jiān)測頻次一般為2~3個周期,每個周期3~多次(不應(yīng)少于執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的次數(shù));
2)對無明顯生產(chǎn)周期、污染物穩(wěn)定排放、連續(xù)生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,廢氣采樣和監(jiān)測頻次一般不少于2天、每天不少于3個樣品;廢水采樣和監(jiān)測頻次一般不少于2天,每天不少于4次;廠界噪聲監(jiān)測一般不少于2天,每天不少于晝夜各1次;場所輻射監(jiān)測運(yùn)行和非運(yùn)行兩種狀態(tài)下每個測點(diǎn)測試數(shù)據(jù)一般不少于5個;固體廢物(液)采樣一般不少于2天,每天不少于3個樣品,分析每天的混合樣,需要進(jìn)行危廢鑒別的,按照相關(guān)危廢鑒別技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
3)對污染物排放不穩(wěn)定的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)適當(dāng)增加采樣頻次,以便能夠反映污染物排放的實(shí)際情況;
4)對型號、功能相同的多個小型環(huán)境保護(hù)設(shè)施處理效率監(jiān)測和污染物排放監(jiān)測,可采用隨機(jī)抽測方法進(jìn)行。抽測的原則為:同樣設(shè)施總數(shù)大于5個且小于20個的,隨機(jī)抽測設(shè)施數(shù)量比例應(yīng)不小于同樣設(shè)施總數(shù)量的50%;同樣設(shè)施總數(shù)大于20個的,隨機(jī)抽測設(shè)施數(shù)量比例應(yīng)不小于同樣設(shè)施總數(shù)量的30%;
5)進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測時,地表水和海水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測一般不少于2天、監(jiān)測頻次按相關(guān)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范并結(jié)合項(xiàng)目排放口廢水排放規(guī)律確定;地下水監(jiān)測一般不少于2天、每天不少于2次,采樣方法按相關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行;環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測一般不少于2天、采樣時間按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行;環(huán)境噪聲監(jiān)測一般不少于2天、監(jiān)測量及監(jiān)測時間按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行;土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測至少布設(shè)三個采樣點(diǎn),每個采樣點(diǎn)至少采集1個樣品,采樣點(diǎn)布設(shè)和樣品采集方法按相關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行;
6)對設(shè)施處理效率的監(jiān)測,可選擇主要因子并適當(dāng)減少監(jiān)測頻次,但應(yīng)考慮處理周期并合理選擇處理前、后的采樣時間,對于不穩(wěn)定排放的,應(yīng)關(guān)注最高濃度排放時段。
6.4質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求
驗(yàn)收監(jiān)測采樣方法、監(jiān)測分析方法、監(jiān)測質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求均按照《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》(HJ819)執(zhí)行。
附錄1 驗(yàn)收推薦程序與方法
附錄2 驗(yàn)收監(jiān)測報告(表)推薦格式
附錄3 工況記錄推薦方法
附錄4 驗(yàn)收意見推薦格式
附錄5 “其他需要說明的事項(xiàng)”相關(guān)說明
附錄1
驗(yàn)收推薦程序與方法
1推薦程序
建設(shè)單位可采用以下程序開展驗(yàn)收工作:
2推薦方法
2.1成立驗(yàn)收工作組
建設(shè)單位組織成立的驗(yàn)收工作組可包括項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)單位、環(huán)保設(shè)施施工單位、環(huán)境監(jiān)理單位(如有)、環(huán)境影響報告書(表)編制單位、驗(yàn)收監(jiān)測報告(表)編制單位等技術(shù)支持單位和環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、行業(yè)、監(jiān)測、質(zhì)控等領(lǐng)域的技術(shù)專家。技術(shù)支持單位和技術(shù)專家的專業(yè)技術(shù)能力應(yīng)足夠支撐驗(yàn)收組對項(xiàng)目能否通過驗(yàn)收做出科學(xué)準(zhǔn)確的結(jié)論。
2.2現(xiàn)場核查
驗(yàn)收工作組現(xiàn)場核查工作目的是核查驗(yàn)收監(jiān)測報告(表)內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,補(bǔ)充了解驗(yàn)收監(jiān)測報告(表)中反映不全面或不詳盡的內(nèi)容,進(jìn)一步了解項(xiàng)目特點(diǎn)和區(qū)域環(huán)境特征等。現(xiàn)場核查是得出驗(yàn)收意見的一種有效手段,F(xiàn)場核查要點(diǎn)可參照原環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收現(xiàn)場檢查及審查要點(diǎn)的通知》(環(huán)辦〔2015〕113號)。
2.3形成驗(yàn)收意見
驗(yàn)收工作組可以召開驗(yàn)收會議的方式,在現(xiàn)場核查和對驗(yàn)收監(jiān)測報告內(nèi)容核查的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格依照國家有關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定等要求對建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,形成科學(xué)合理的驗(yàn)收意見。驗(yàn)收意見應(yīng)當(dāng)包括工程建設(shè)基本情況,工程變動情況,環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實(shí)情況,環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試運(yùn)行效果,工程建設(shè)對環(huán)境的影響,項(xiàng)目存在的主要問題,驗(yàn)收結(jié)論和后續(xù)要求。對驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,驗(yàn)收意見中還應(yīng)明確詳細(xì)、具體可操作的整改要求。
驗(yàn)收意見參考格式見附錄4。
2.4建立檔案
一套完整的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收檔案包括環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定、初步設(shè)計(jì)(環(huán)保篇)或環(huán)保設(shè)計(jì)方案、施工合同(環(huán)保部分)、環(huán)境監(jiān)測報告或施工監(jiān)理報告(環(huán)保部分)(若有)、工程竣工資料(環(huán)保部分)、驗(yàn)收報告(含驗(yàn)收監(jiān)測報告(表)、驗(yàn)收意見和其他需要說明的事項(xiàng))、信息公開記錄證明(需要保密的除外)。建設(shè)單位委托技術(shù)機(jī)構(gòu)編制驗(yàn)收監(jiān)測報告的,還可把委托合同、責(zé)任約定等委托涉及的關(guān)鍵材料存入檔案。建設(shè)單位成立驗(yàn)收工作組協(xié)助開展驗(yàn)收工作的,還可把驗(yàn)收工作組單位及成員名單、技術(shù)專家專長介紹等材料存入檔案。
附錄2
驗(yàn)收監(jiān)測報告(表)推薦格式
2-1驗(yàn)收監(jiān)測報告推薦格式
××項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)
驗(yàn)收監(jiān)測報告
建設(shè)單位:
編制單位:
×年×月
建設(shè)單位法人代表:(簽字)
編制單位法人代表:(簽字)
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:
報告編寫人:
建設(shè)單位(蓋章) 編制單位(蓋章)
電話: 電話:
傳真: 傳真:
郵編: 郵編:
地址: 地址:
1項(xiàng)目概況
簡述項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、建設(shè)單位、建設(shè)地點(diǎn),環(huán)境影響報告書(表)編制單位與完成時間、審批部門、審批時間與文號,開工、竣工、調(diào)試時間,申領(lǐng)排污許可證情況,驗(yàn)收工作由來、驗(yàn)收工作的組織與啟動時間,驗(yàn)收范圍與內(nèi)容、是否編制了驗(yàn)收監(jiān)測方案、方案編制時間、現(xiàn)場驗(yàn)收監(jiān)測時間、驗(yàn)收監(jiān)測報告形成過程。
2驗(yàn)收依據(jù)
2.1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度;
2.2建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范;
2.3建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定:
2.4其他相關(guān)文件。
3項(xiàng)目建設(shè)情況
3.1地理位置及平面布置
簡述項(xiàng)目所處地理位置,所在省市、縣區(qū),周邊易于辨識的交通要道及其他環(huán)境情況,重點(diǎn)突出項(xiàng)目所處地理區(qū)域內(nèi)有無環(huán)境敏感目標(biāo),附項(xiàng)目地理位置圖。
簡述項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營場所中心經(jīng)度與緯度,主要設(shè)備、主要聲源在廠區(qū)內(nèi)所處的相對位置,附廠區(qū)總平面布置圖。廠區(qū)總平面布置圖上要注明廠區(qū)周邊環(huán)境情況、主要污染源位置、廢水和雨水排放口位置、廠界周圍噪聲敏感點(diǎn)位置、敏感點(diǎn)與廠界或排放源的距離,噪聲監(jiān)測點(diǎn)、無組織監(jiān)測點(diǎn)位也可在圖上標(biāo)明。
3.2建設(shè)內(nèi)容
簡述項(xiàng)目產(chǎn)品、設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模、工程組成、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)際總投資,附環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定建設(shè)內(nèi)容與實(shí)際建設(shè)內(nèi)容一覽表(與環(huán)境影響報告書(表)及審批部門批決定不一致的內(nèi)容需要備注說明)。
對于改、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)簡單介紹原有工程及公輔設(shè)施情況,以及本項(xiàng)目與原有工程的依托關(guān)系等。
3.3主要原輔材料及燃料
列表說明主要原料、輔料、燃料的名稱、來源、設(shè)計(jì)消耗量、調(diào)試期間消耗量,給出燃料設(shè)計(jì)與實(shí)際成分。
3.4水源及水平衡
簡述建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)用水和生活用水來源、用水量、循環(huán)水量、廢水回用量和排放量,附實(shí)際運(yùn)行的水量平衡圖。
3.5生產(chǎn)工藝
簡述主要生產(chǎn)工藝原理、流程,并附生產(chǎn)工藝流程與產(chǎn)污排污環(huán)節(jié)示意圖。
3.6項(xiàng)目變動情況
簡述或列表說明項(xiàng)目發(fā)生的主要變動情況,包括環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定要求、實(shí)際建設(shè)情況、變動原因、是否屬于重大變動,屬于重大變動的有無重新報批環(huán)境影響報告書(表)、不屬于重大變動的有無相關(guān)變動說明。
4環(huán)境保護(hù)設(shè)施
4.1污染物治理/處置設(shè)施
4.1.1廢水
簡述廢水類別、來源于何種工序、污染物種類、治理設(shè)施、排放去向,并列表說明,主要包括:廢水類別、來源、污染物種類、排放規(guī)律(連續(xù),間斷)、排放量、治理設(shè)施、工藝與處理能力、設(shè)計(jì)指標(biāo)、廢水回用量、排放去向(不外排,排至廠內(nèi)綜合污水處理站,直接進(jìn)入海域、直接進(jìn)入江、湖、庫等水環(huán)境,進(jìn)入城市下水道再入江河、湖、庫、沿海海域,進(jìn)入城市污水處理廠,進(jìn)入其他單位,進(jìn)入工業(yè)廢水集中處理廠,其他(包括回噴、回填、回灌、回用等)。附主要廢水治理工藝流程圖、全廠廢水(含初期雨水)流向示意圖、廢水治理設(shè)施圖片。
4.1.2廢氣
簡述廢氣來源于何種工序或生產(chǎn)設(shè)施、廢氣名稱、污染物種類、排放方式(有組織排放、無組織排放)及治理設(shè)施,并列表說明,主要包括:廢氣名稱、來源、污染物種類、排放方式、治理設(shè)施、工藝與規(guī)模、設(shè)計(jì)指標(biāo)、排氣筒高度與內(nèi)徑尺寸、排放去向、治理設(shè)施監(jiān)測點(diǎn)設(shè)置或開孔情況等,附主要廢氣治理工藝流程圖、廢氣治理設(shè)施圖片。
4.1.3噪聲
簡述主要噪聲來源、治理設(shè)施,并列表說明,主要包括:噪聲源設(shè)備名稱、源強(qiáng)、臺數(shù)、位置、運(yùn)行方式及治理設(shè)施(如隔聲、消聲、減振、設(shè)備選型、設(shè)置防護(hù)距離、平面布置等)。附噪聲治理設(shè)施圖片。
4.1.4固(液)體廢物
簡述或列表說明固(液)體廢物名稱、來源、性質(zhì)、產(chǎn)生量、處理處置量、處理處置方式,暫存場所,委托處理處置合同、委托單位資質(zhì),危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單情況等。
涉及固(液)體廢物儲存場(如灰場、赤泥庫、危廢填埋場、尾礦(渣)庫等)的,還應(yīng)簡述儲存場地理位置、與廠區(qū)的距離、類型(山谷型或平原型)、儲存方式、設(shè)計(jì)規(guī)模與使用年限、輸送方式、輸送距離、場區(qū)集水及排水系統(tǒng)、場區(qū)防滲系統(tǒng)、污染物及污染防治設(shè)施、場區(qū)周邊環(huán)境敏感點(diǎn)情況等。
附相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施及敏感點(diǎn)圖片。
4.1.5輻射
簡述主要輻射來源、類別、防護(hù)措施,并列表說明,主要包括:輻射源設(shè)備名稱、放射性核素活度或射線裝置參數(shù)、臺數(shù)、位置、運(yùn)行方式及防護(hù)措施(如屏蔽、材料類別、防護(hù)厚度、防護(hù)距離、平面布置等)。附輻射屏蔽設(shè)施圖片。
4.2其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施
4.2.1環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施
簡述危險化學(xué)品貯罐區(qū)、生產(chǎn)裝置區(qū)圍堰尺寸,防滲工程、地下水監(jiān)測(控)井設(shè)置數(shù)量及位置,事故池?cái)?shù)量、有效容積及位置,初期雨水收集系統(tǒng)及雨水切換閥位置與數(shù)量、切換方式及狀態(tài),危險氣體報警器數(shù)量、安裝位置、常設(shè)報警限值,事故報警系統(tǒng),應(yīng)急處置物資儲備等。
4.2.2規(guī)范化排污口、監(jiān)測設(shè)施及在線監(jiān)測裝置
簡述廢水、廢氣排放口規(guī)范化及監(jiān)測設(shè)施建設(shè)情況,如廢氣監(jiān)測平臺建設(shè)、通往監(jiān)測平臺通道、監(jiān)測孔等;在線監(jiān)測裝置的安裝位置、數(shù)量、型號、監(jiān)測因子、監(jiān)測數(shù)據(jù)是否聯(lián)網(wǎng)等。
4.2.3其他設(shè)施
環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中要求采取的“以新帶老”改造工程、關(guān);虿鸪F(xiàn)有工程(舊機(jī)組或裝置)、淘汰落后生產(chǎn)裝置,生態(tài)恢復(fù)工程、綠化工程、邊坡防護(hù)工程等其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施。
4.3環(huán)保設(shè)施投資及“三同時”落實(shí)情況
簡述項(xiàng)目實(shí)際總投資額、環(huán)保投資額及環(huán)保投資占總投資額的百分比,列表按廢水、廢氣、噪聲、固體廢物、綠化、其他等說明各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施實(shí)際投資情況。
簡述項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)單位、施工單位及環(huán)保設(shè)施“三同時”落實(shí)情況,附項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施環(huán)評、初步設(shè)計(jì)、實(shí)際建設(shè)情況一覽表,施工合同中環(huán)保設(shè)施建設(shè)進(jìn)度和資金使用情況表。
5環(huán)境影響報告書(表)主要結(jié)論與建議及其審批部門審批決定
5.1環(huán)境影響報告書(表)主要結(jié)論與建議
以表格形式摘錄環(huán)境影響評價報告書(表)中對廢水、廢氣、固體廢物及噪聲污染防治設(shè)施效果的要求、工程建設(shè)對環(huán)境的影響及要求、其他在驗(yàn)收中需要考核的內(nèi)容,有重大變動環(huán)境影響報告書(表)的,也要摘錄變動環(huán)境影響報告書(表)報告的相關(guān)要求。
5.2審批部門審批決定
原文抄錄審批部門對項(xiàng)目環(huán)境影響報告書(表)的審批決定,重大變動環(huán)境影響報告書(表)審批決定(如有)。
6驗(yàn)收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
按環(huán)境要素分別以表格形式列出驗(yàn)收執(zhí)行的國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的名稱、標(biāo)準(zhǔn)號、標(biāo)準(zhǔn)等級和限值,主要污染物總量控制指標(biāo)與審批部門審批文件名稱、文號,以及其他執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)來源、標(biāo)準(zhǔn)限值等。
7驗(yàn)收監(jiān)測內(nèi)容
7.1環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試運(yùn)行效果
通過對各類污染物排放及各類污染治理設(shè)施處理效率的監(jiān)測,來說明環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試運(yùn)行效果,具體監(jiān)測內(nèi)容如下:
7.1.1廢水
列表給出廢水類別、監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期,雨水排口也應(yīng)設(shè)點(diǎn)監(jiān)測(有流動水則測),附廢水(包括雨水)監(jiān)測點(diǎn)位布置圖。
7.1.2廢氣
7.1.2.1有組織排放
列表給出廢氣名稱、監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期,并附廢氣監(jiān)測點(diǎn)位布置圖,涉及等效排氣筒的還應(yīng)附各排氣筒相對位置圖。
7.1.2.2無組織排放
列表給出無組織排放源、監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期,并附無組織排放監(jiān)測點(diǎn)位布置圖。無組織排放監(jiān)測時,同時監(jiān)測并記錄各監(jiān)測點(diǎn)位的風(fēng)向、風(fēng)速等氣象參數(shù)。
7.1.3廠界噪聲監(jiān)測
列表給出廠界噪聲監(jiān)測點(diǎn)位名稱、監(jiān)測量、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期,附廠界監(jiān)測點(diǎn)位布置圖。
7.1.4固(液)體廢物監(jiān)測
簡述固(液)體廢物監(jiān)測點(diǎn)位設(shè)置依據(jù),列表說明固(液)體廢物名稱、采樣點(diǎn)位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期。
7.1.5輻射監(jiān)測
列表給出輻射監(jiān)測點(diǎn)位名稱、監(jiān)測因子、監(jiān)測日期等,附輻射監(jiān)測點(diǎn)位布置圖。
7.2環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測
環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中對環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)有要求的,要進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,以說明工程建設(shè)對環(huán)境的影響,如有新增的環(huán)境敏感目標(biāo)也應(yīng)納入監(jiān)測范圍。主要涉及如地表水、地下水和海水、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、土壤環(huán)境質(zhì)量、輻射環(huán)境等的監(jiān)測。
簡述環(huán)境敏感點(diǎn)與本項(xiàng)目的關(guān)系,說明環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位或監(jiān)測斷面布設(shè)及監(jiān)測因子的選取情況。按環(huán)境要素分別列表說明監(jiān)測點(diǎn)位名稱、監(jiān)測點(diǎn)位經(jīng)緯度、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期,附監(jiān)測點(diǎn)位布置圖(圖中標(biāo)注噪聲敏感點(diǎn)與本項(xiàng)目噪聲源及廠界的相對位置與距離,地表水或海水監(jiān)測斷面(點(diǎn))與廢水排放口的相對位置與距離,地下水、土壤、輻射環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位與污染源相對位置與距離)。
8質(zhì)量保證和質(zhì)量控制
排污單位應(yīng)建立并實(shí)施質(zhì)量保證和控制措施方案,以自證自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
8.1監(jiān)測分析方法
按環(huán)境要素說明各項(xiàng)監(jiān)測因子監(jiān)測分析方法名稱、方法標(biāo)準(zhǔn)號或方法來源、分析方法的最低檢出限。
8.2監(jiān)測儀器
按照監(jiān)測因子給出所使用的儀器名稱、型號、編號及量值溯源記錄。
8.3人員能力
簡述參加驗(yàn)收監(jiān)測人員能力情況。
8.4水質(zhì)監(jiān)測分析過程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制
水樣的采集、運(yùn)輸、保存、實(shí)驗(yàn)室分析和數(shù)據(jù)計(jì)算的全過程均按《環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量保證手冊》(第四版)等的要求進(jìn)行。選擇的方法檢出限應(yīng)滿足要求。采樣過程中應(yīng)采集一定比例的平行樣;實(shí)驗(yàn)室分析過程一般應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、空白試驗(yàn)、平行雙樣測定、加標(biāo)回收率測定等質(zhì)控措施,并對質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)分析,附質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)分析表。
8.5氣體監(jiān)測分析過程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制
(1)選擇合適的方法盡量避免或減少被測排放物中共存污染物對目標(biāo)化合物的干擾。方法的檢出限應(yīng)滿足要求。
(2)被測排放物的濃度在儀器量程的有效范圍。
(3)煙塵采樣器在進(jìn)入現(xiàn)場前應(yīng)對采樣器流量計(jì)等進(jìn)行校核。煙氣監(jiān)測(分析)儀器在監(jiān)測前按監(jiān)測因子分別用標(biāo)準(zhǔn)氣體和流量計(jì)對其進(jìn)行校核(標(biāo)定),在監(jiān)測時應(yīng)保證其采樣流量的準(zhǔn)確。附煙氣監(jiān)測校核質(zhì)控表。
8.6噪聲監(jiān)測分析過程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制
聲級計(jì)在監(jiān)測前后用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)聲源進(jìn)行校準(zhǔn),附噪聲儀器校驗(yàn)表。
8.7固(液)體廢物監(jiān)測分析過程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制
布點(diǎn)、采樣、樣品制備、樣品測試等按照《工業(yè)固體廢物采樣制樣技術(shù)規(guī)范》(HJ/T20-1998)、《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ/T298-2007)、《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》(GB5085-2008)要求進(jìn)行。
8.8土壤監(jiān)測分析過程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制
布點(diǎn)、采樣、樣品制備、樣品分析等均按照《土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T166-2004)要求進(jìn)行,實(shí)驗(yàn)室樣品分析時應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、采用空白試驗(yàn)、平行雙樣及加標(biāo)回收率測定等,并對質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)分析,附質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)分析表。
9驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)果
9.1生產(chǎn)工況
簡述驗(yàn)收監(jiān)測期間實(shí)際運(yùn)行工況及工況記錄方法、各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀況,列表說明能反映設(shè)備運(yùn)行負(fù)荷的數(shù)據(jù)或關(guān)鍵參數(shù)。若有燃料,附監(jiān)測期間的燃料消耗量及成分分析表。
9.2環(huán)保設(shè)施調(diào)試運(yùn)行效果
9.2.1環(huán)保設(shè)施處理效率監(jiān)測結(jié)果
9.2.1.1廢水治理設(shè)施
根據(jù)各類廢水治理設(shè)施進(jìn)、出口監(jiān)測結(jié)果,計(jì)算主要污染物處理效率,評價是否滿足環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定要求或設(shè)計(jì)指標(biāo),若不能滿足應(yīng)分析原因。
9.2.1.2廢氣治理設(shè)施
根據(jù)各類廢氣治理設(shè)施進(jìn)、出口監(jiān)測結(jié)果,計(jì)算主要污染物處理效率,評價是否滿足環(huán)境影響報告書(表)及審批部門審批決定要求或設(shè)計(jì)指標(biāo),若不能滿足應(yīng)分析原因。
9.2.1.3噪聲治理設(shè)施
根據(jù)監(jiān)測結(jié)果評價噪聲治理設(shè)施的降噪效果。
9.2.1.4固體廢物治理設(shè)施
根據(jù)監(jiān)測結(jié)果評價固體廢物治理設(shè)施(如鉻渣解毒設(shè)施)的處理效果。
9.2.1.5輻射防護(hù)設(shè)施
根據(jù)監(jiān)測結(jié)果評價輻射防護(hù)設(shè)施的防護(hù)效果。
9.2.2污染物排放監(jiān)測結(jié)果
9.2.2.1廢水
廢水監(jiān)測結(jié)果按廢水種類分別以監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示,根據(jù)相關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)評價廢水達(dá)標(biāo)排放情況,若排放有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進(jìn)行分析。
9.2.2.2廢氣
(1)有組織排放
有組織排放監(jiān)測結(jié)果按廢氣類別分別以監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示,根據(jù)相關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)評價廢氣達(dá)標(biāo)排放情況,若排放有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進(jìn)行分析。
(2)無組織排放
無組織排放監(jiān)測結(jié)果以監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示,根據(jù)相關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)評價無組織排放達(dá)標(biāo)情況,若排放有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進(jìn)行分析。附無組織排放監(jiān)測時氣象參數(shù)記錄表。
9.2.2.3廠界噪聲
廠界噪聲監(jiān)測結(jié)果以監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示,根據(jù)相關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)評價廠界噪聲達(dá)標(biāo)排放情況,若排放有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進(jìn)行分析。
9.2.2.4固(液)體廢物
固(液)體廢物監(jiān)測結(jié)果以監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示,根據(jù)相關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)評價固(液)體廢物達(dá)標(biāo)情況,若排放有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進(jìn)行分析。
9.2.2.5污染物排放總量核算
根據(jù)各排污口的流量和監(jiān)測濃度,計(jì)算本工程主要污染物排放總量,評價是否滿足環(huán)境影響報告書(表)及審批部門審批決定、排污許可證規(guī)定的總量控制指標(biāo),無總量控制指標(biāo)的計(jì)算后不評價,列出環(huán)境影響報告書(表)預(yù)測值即可。
對于有“以新帶老”要求的,按環(huán)境影響報告書(表)列出“以新帶老”前原有工程主要污染物排放量,并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果計(jì)算出“以新帶老”后主要污染物產(chǎn)生量和排放量,涉及“區(qū)域削減”的,給出實(shí)際區(qū)域平衡替代削減量,核算項(xiàng)目實(shí)施后主要污染物增減量。附主要污染物排放總量核算結(jié)果表。
若項(xiàng)目廢水接入污水處理廠的只核算出納管量,無需核算排入外環(huán)境的總量。
9.2.2.6輻射
輻射監(jiān)測結(jié)果以監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示,根據(jù)相關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)評價達(dá)標(biāo)情況,若有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進(jìn)行分析
9.3工程建設(shè)對環(huán)境的影響
環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果分別以地表水、地下水、海水、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、土壤、輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示,根據(jù)相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定,評價達(dá)標(biāo)情況(無執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不評價),若有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進(jìn)行分析。
10驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)論
10.1環(huán)保設(shè)施調(diào)試運(yùn)行效果
10.1.1環(huán)保設(shè)施處理效率監(jiān)測結(jié)果
簡述各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施主要污染物處理效率是否符合環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定或設(shè)計(jì)指標(biāo)。
10.1.2污染物排放監(jiān)測結(jié)果
簡述廢水、廢氣(有組織、無組織)、廠界噪聲、固(液)體廢物、輻射各項(xiàng)污染物監(jiān)測結(jié)果及達(dá)標(biāo)情況、主要污染物排放總量核算結(jié)果及達(dá)標(biāo)情況、
10.2工程建設(shè)對環(huán)境的影響
簡述項(xiàng)目周邊地表水、地下水、海水、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、土壤、輻射環(huán)境質(zhì)量是否達(dá)到驗(yàn)收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
11建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)“三同時”驗(yàn)收登記表
附件驗(yàn)收監(jiān)測報告內(nèi)容所涉及的主要證明或支撐材料
如審批部門對環(huán)境影響報告書(表)的審批決定、固體廢物委托處置協(xié)議、危險廢物委托處置單位資質(zhì)證明等。
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)“三同時”驗(yàn)收登記表
填表單位(蓋章): 填表人(簽字): 項(xiàng)目經(jīng)辦人(簽字):
建設(shè)項(xiàng)目
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項(xiàng)目名稱
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項(xiàng)目代碼
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建設(shè)地點(diǎn)
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行業(yè)類別
(分類管理名錄)
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建設(shè)性質(zhì)
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□新建□改擴(kuò)建□技術(shù)改造
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項(xiàng)目廠區(qū)中心經(jīng)度/緯度
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設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力
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實(shí)際生產(chǎn)能力
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環(huán)評單位
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環(huán)評文件審批機(jī)關(guān)
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審批文號
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環(huán)評文件類型
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開工日期
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竣工日期
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排污許可證申領(lǐng)時間
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環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)單位
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環(huán)保設(shè)施施工單位
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本工程排污許可證編號
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驗(yàn)收單位
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環(huán)保設(shè)施監(jiān)測單位
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驗(yàn)收監(jiān)測時工況
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投資總概算(萬元)
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環(huán)保投資總概算(萬元)
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所占比例(%)
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實(shí)際總投資
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實(shí)際環(huán)保投資(萬元)
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所占比例(%)
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廢水治理(萬元)
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廢氣治理(萬元)
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噪聲治理(萬元)
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固體廢物治理(萬元)
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綠化及生態(tài)(萬元)
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其他(萬元)
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新增廢水處理設(shè)施能力
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新增廢氣處理設(shè)施能力
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年平均工作時
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運(yùn)營單位
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運(yùn)營單位社會統(tǒng)一信用代碼
(或組織機(jī)構(gòu)代碼)
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驗(yàn)收時間
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污染物排放達(dá)標(biāo)與總量控制(工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目詳填)
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污染物
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原有排
放量(1)
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本期工程實(shí)際排放濃度(2)
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本期工程允許排放濃度(3)
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本期工程產(chǎn)生量(4)
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本期工程自身削減量(5)
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本期工程實(shí)際排放量(6)
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本期工程核定排放總量(7)
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本期工程“以新帶老”削減量(8)
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全廠實(shí)際排放總量(9)
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全廠核定排放總量(10)
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區(qū)域平衡替代削減量(11)
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排放增減量(12)
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廢水
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化學(xué)需氧量
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氨氮
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石油類
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廢氣
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二氧化硫
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煙塵
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工業(yè)粉塵
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氮氧化物
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工業(yè)固體廢物
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與項(xiàng)目有關(guān)的其他特征污染物
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注:1、排放增減量:(+)表示增加,(-)表示減少。2、(12)=(6)-(8)-(11),(9)=(4)-(5)-(8)-(11)+(1)。3、計(jì)量單位:廢水排放量——萬噸/年;廢氣排放量——萬標(biāo)立方米/年;工業(yè)固體廢物排放量——萬噸/年;水污染物排放濃度——毫克/升
2-2驗(yàn)收監(jiān)測表推薦格式
××項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)
驗(yàn)收監(jiān)測報告表
建設(shè)單位:
編制單位:
×年×月
建設(shè)單位法人代表:(簽字)
編制單位法人代表:(簽字)
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:
填表人:
建設(shè)單位(蓋章) 編制單位(蓋章)
電話: 電話:
傳真: 傳真:
郵編: 郵編:
地址: 地址:
表一
建設(shè)項(xiàng)目名稱
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建設(shè)單位名稱
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建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)
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建設(shè)地點(diǎn)
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主要產(chǎn)品名稱
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設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力
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實(shí)際生產(chǎn)能力
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建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評時間
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開工建設(shè)時間
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調(diào)試時間
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驗(yàn)收現(xiàn)場監(jiān)測時間
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環(huán)評報告表
審批部門
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環(huán)評報告表
編制單位
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環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)單位
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環(huán)保設(shè)施施工單位
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投資總概算
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環(huán)保投資總概算
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比例
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%
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實(shí)際總概算
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環(huán)保投資
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比例
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%
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驗(yàn)收監(jiān)測依據(jù)
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驗(yàn)收監(jiān)測評價標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)號、級別、限值
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表二
工程建設(shè)內(nèi)容:
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原輔材料消耗及水平衡:
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主要工藝流程及產(chǎn)物環(huán)節(jié)(附處理工藝流程圖,標(biāo)出產(chǎn)污節(jié)點(diǎn))
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表三
主要污染源、污染物處理和排放(附處理流程示意圖,標(biāo)出廢水、廢氣、廠界噪聲監(jiān)測點(diǎn)位)
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表四
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告表主要結(jié)論及審批部門審批決定:
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表五
驗(yàn)收監(jiān)測質(zhì)量保證及質(zhì)量控制:
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表六
表七
驗(yàn)收監(jiān)測期間生產(chǎn)工況記錄:
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驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)果:
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表八
附錄3
工況記錄推薦方法
以下為推薦的典型行業(yè)主體工程、環(huán)保工程及輔助工程在驗(yàn)收監(jiān)測期間的工況記錄方法:
1主體工程
1.1生產(chǎn)制造類項(xiàng)目
(1)產(chǎn)品產(chǎn)量核算法
對于工業(yè)制造類項(xiàng)目在監(jiān)測期間的工況,大多數(shù)情況下依據(jù)的是建設(shè)項(xiàng)目的相應(yīng)產(chǎn)品在監(jiān)測期間的實(shí)際產(chǎn)量。
①對于生產(chǎn)工序繁多的,監(jiān)測之前需全面了解各工序的生產(chǎn)時間和產(chǎn)量,以合理安排對各工序的監(jiān)測并記錄各工序產(chǎn)品產(chǎn)量,如大型鋼鐵項(xiàng)目。
②對于多道工序連續(xù)生產(chǎn)的,按最終產(chǎn)品產(chǎn)量進(jìn)行核算即可,如半導(dǎo)體行業(yè)。
③對于一條生產(chǎn)線生產(chǎn)多種產(chǎn)品,使用不同原輔材料的多種產(chǎn)品共用一條生產(chǎn)線的,在每個產(chǎn)品生產(chǎn)期間分別監(jiān)測,以每種產(chǎn)品的產(chǎn)量核定工況,如獸藥、農(nóng)藥、染料等生產(chǎn)行業(yè)。如產(chǎn)品種類繁多,可根據(jù)原輔材料種類將產(chǎn)品歸類,在使用同種原輔材料的同類產(chǎn)品中選取典型產(chǎn)品監(jiān)測。
(2)原輔材料核算法
①對于生產(chǎn)周期長,監(jiān)測期間無法通過計(jì)算產(chǎn)量來核定生產(chǎn)負(fù)荷的,通常以主要原材料如鋼材的處理量核算,如船舶及大型機(jī)械制造業(yè)。
②對于多種產(chǎn)品由同一生產(chǎn)線生產(chǎn),生產(chǎn)工藝、原輔材料相近,排污情況基本相同的,通常選取某一產(chǎn)品生產(chǎn)時監(jiān)測,根據(jù)主要原料投入量核定生產(chǎn)負(fù)荷,如生物制藥行業(yè)。
1.2公用市政類項(xiàng)目
(1)電廠
火電廠實(shí)際生產(chǎn)負(fù)荷以發(fā)電量衡量,熱電廠實(shí)際生產(chǎn)負(fù)荷以蒸發(fā)量衡量,對于燃?xì)?/span>-蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電機(jī)組,還需考慮余熱鍋爐的蒸發(fā)量。
(2)污水處理廠
通過記錄污水廠進(jìn)口累計(jì)流量數(shù)據(jù)核定工況。為與出口樣品相匹配,建議提前一個處理周期即開始記錄流量。
(3)垃圾填埋主體工程
根據(jù)監(jiān)測期間垃圾填埋量統(tǒng)計(jì)工況。對于同一填埋場填埋生活垃圾和一般工業(yè)固體廢物兩種不同種類垃圾的,應(yīng)對每種垃圾的填埋量均作統(tǒng)計(jì)。
(4)生活垃圾/危廢焚燒主體工程
按監(jiān)測期間的焚燒量統(tǒng)計(jì)工況。對于危廢焚燒企業(yè),還需確認(rèn)其固體/液體/氣體焚燒量的比例是否與設(shè)計(jì)值相同,確認(rèn)焚燒入爐料配伍菜單是否與設(shè)計(jì)要求基本相同。
(5)機(jī)場項(xiàng)目主體工程
按起降架次統(tǒng)計(jì)工況。對于大型機(jī)場改、擴(kuò)建項(xiàng)目,工況的把控應(yīng)具體到所驗(yàn)收的跑道,掌握監(jiān)測期間各跑道所有型號飛機(jī)的起降架次及時間。
1.3其他建設(shè)項(xiàng)目
(1)化工原料或能源物料倉儲
廢氣排放來源于儲罐的大、小呼吸。驗(yàn)收監(jiān)測重點(diǎn)集中在對環(huán)境影響較大的大呼吸排放時段,即裝卸操作時段,并通過單位時間物料裝卸量來核定工況。必要時可通過同類儲罐間的物料轉(zhuǎn)移來模擬運(yùn)作。
(2)研發(fā)實(shí)驗(yàn)類項(xiàng)目
實(shí)驗(yàn)種類變換頻繁,實(shí)驗(yàn)時間短,試劑復(fù)雜、消耗量少,排氣管道多,難以以定量指標(biāo)核定工況,只能通過各實(shí)驗(yàn)室試劑使用情況的記錄來說明工況。
(3)房產(chǎn)類項(xiàng)目
驗(yàn)收監(jiān)測時,模擬開啟聲源可滿足噪聲監(jiān)測要求;廢水處理和鍋爐工況監(jiān)控可參見本文環(huán)保、輔助工程部分,飲食業(yè)油煙氣的驗(yàn)收監(jiān)測一般待招商后開展。
2環(huán)保工程
2.1污水處理設(shè)施
工況記錄同污水處理廠,但記錄污水處理量時不應(yīng)納入因工藝需要用于稀釋高濃度廢水而摻入的地表水或回用水等。
2.2半導(dǎo)體行業(yè)有機(jī)廢氣處理裝置
半導(dǎo)體行業(yè)的有機(jī)廢氣通常是連續(xù)產(chǎn)生的,但對于有機(jī)廢氣的沸石轉(zhuǎn)輪濃縮處理裝置,其再生高濃度廢氣的燃燒是間歇運(yùn)行的,應(yīng)了解其燃燒時間。
2.3焚燒爐
焚燒量是主要的工況核定參數(shù),其他還有熱功率等參數(shù)。
3輔助工程
3.1鍋爐
蒸汽鍋爐:負(fù)荷參數(shù)為鍋爐蒸發(fā)量,以蒸汽流量表法、水表法、量水箱法測定,或根據(jù)燃料消耗量計(jì)算。
熱水鍋爐:負(fù)荷參數(shù)為鍋爐功率,計(jì)算鍋爐功率所需的參數(shù)有:讀取鍋爐出水、回水溫度,讀取或測定進(jìn)/回水管流量從而計(jì)算循環(huán)水量。房產(chǎn)類項(xiàng)目的熱水鍋爐一般加熱時間短(僅10分鐘),保溫時間長,應(yīng)合理設(shè)定監(jiān)測頻率、安排監(jiān)測時間。如鍋爐加熱運(yùn)行時間短至無法滿足監(jiān)測所需時間時,可適當(dāng)縮短監(jiān)測時間。
導(dǎo)熱油爐:與熱水鍋爐類似,但其功率計(jì)算涉及相應(yīng)油品導(dǎo)熱系數(shù)的查找。
3.2工業(yè)爐窯
根據(jù)《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB9078-1996)規(guī)定,監(jiān)測應(yīng)在最大熱負(fù)荷下進(jìn)行,或在燃料耗量較大的穩(wěn)定加熱階段進(jìn)行。
熔煉爐、熔化爐等:在其熔煉、熔化作業(yè)時段進(jìn)行監(jiān)測,并以產(chǎn)品產(chǎn)量或投料量進(jìn)行工況核定。
有固定的升溫程序的加熱爐(如鋼鐵、機(jī)電等行業(yè)):確保在升溫程序期間監(jiān)測。
3.3噴涂作業(yè)
如噴涂對象為同一種產(chǎn)品,大小、形狀、表面積相同,常以噴涂對象的數(shù)量作為噴涂作業(yè)工況的核定參數(shù);其他則可根據(jù)噴槍的使用數(shù)量、噴漆的用量、噴涂面積等核定工況。
附錄4
驗(yàn)收意見推薦格式
××項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見
×年×月×日,××單位根據(jù)××項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報告(表)并對照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》,嚴(yán)格依照國家有關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范/指南、本項(xiàng)目環(huán)境影響評價報告書(表)和審批部門審批決定等要求對本項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,提出意見如下:
一、工程建設(shè)基本情況
(一)建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容
項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、性質(zhì)、產(chǎn)品、規(guī)模,工程組成與建設(shè)內(nèi)容,包括廠外配套工程和依托工程等情況,依托工程與本工程的同步性等。
(二)建設(shè)過程及環(huán)保審批情況
項(xiàng)目環(huán)境影響報告書(表)編制與審批情況、開工與竣工時間、調(diào)試運(yùn)行時間、排污許可證申領(lǐng)情況及執(zhí)行排污許可相關(guān)規(guī)定情況、項(xiàng)目從立項(xiàng)至調(diào)試過程中有無環(huán)境投訴、違法或處罰記錄等。
(三)投資情況
項(xiàng)目實(shí)際總投資與環(huán)保投資情況。
(四)驗(yàn)收范圍
明確本次驗(yàn)收的范圍,不屬于本次驗(yàn)收的內(nèi)容予以說明。
二、工程變動情況
簡述或列表說明項(xiàng)目發(fā)生的主要變動內(nèi)容,包括環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定要求、實(shí)際建設(shè)情況、變動原因、是否屬于重大變動,屬于重大變動的有無重新報批環(huán)境影響報告書(表)文件、不屬于重大變動的有無相關(guān)變動說明。
三、環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)情況
(一)廢水
廢水種類、主要污染物、治理設(shè)施與工藝及主要技術(shù)參數(shù)、設(shè)計(jì)處理能力與主要污染物去除率、廢水回用情況、廢水排放去向等。
(二)廢氣
有組織排放廢氣和無組織排放廢氣種類、主要污染物、污染治理設(shè)施與工藝及主要技術(shù)參數(shù)、主要污染物去除率、廢氣排放去向等。
(三)噪聲
主要噪聲源和所采取的降噪措施及主要技術(shù)參數(shù),項(xiàng)目周邊噪聲敏感目標(biāo)情況。
(四)固體廢物
固體廢物的種類、性質(zhì)、產(chǎn)生量與處理處置量、處理處置方式、一般固體廢物暫存與委托處置情況(合同、最終去向)、危險廢物暫存與委托處置情況(轉(zhuǎn)移聯(lián)單、合同、處置單位資質(zhì))等。
固體廢物儲存場所與處理設(shè)施建設(shè)情況(若有固體廢物儲存場)及主要技術(shù)參數(shù)。
(五)輻射
主要輻射源項(xiàng)及安全和防護(hù)設(shè)施、措施建設(shè)和落實(shí)情況。
(六)其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施
1.環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施
簡述危險化學(xué)品貯罐區(qū)、生產(chǎn)裝置區(qū)圍堰尺寸,防滲工程、地下水監(jiān)測(控)井設(shè)置數(shù)量及位置,事故池?cái)?shù)量、有效容積及位置,初期雨水收集系統(tǒng)及雨水切換閥位置及數(shù)量、切換方式及狀態(tài),危險氣體報警器數(shù)量、安裝位置、常設(shè)報警限值,事故報警系統(tǒng),應(yīng)急處置物資儲備等。
2.在線監(jiān)測裝置
簡述廢水、廢氣排放口規(guī)范化建設(shè)情況,如廢氣監(jiān)測平臺建設(shè)、通往監(jiān)測平臺通道、監(jiān)測孔等;在線監(jiān)測裝置的安裝位置、數(shù)量、型號、監(jiān)測因子、監(jiān)測數(shù)據(jù)是否聯(lián)網(wǎng)等。
3.其他設(shè)施
簡述環(huán)境影響評價報告書(表)及審批部門審批決定中要求采取的“以新帶老”改造工程、關(guān);虿鸪F(xiàn)有工程(舊機(jī)組或裝置)、淘汰落后生產(chǎn)裝置,生態(tài)恢復(fù)工程、綠化工程、邊坡防護(hù)工程等其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施的落實(shí)情況。
四、環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試效果
(一)環(huán)保設(shè)施處理效率
1.廢水治理設(shè)施
各類廢水治理設(shè)施主要污染物去除率,是否滿足環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定或設(shè)計(jì)指標(biāo)。
2.廢氣治理設(shè)施
各類廢氣治理設(shè)施主要污染物去除率,是否滿足環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定或設(shè)計(jì)指標(biāo)。
3.廠界噪聲治理設(shè)施
根據(jù)監(jiān)測結(jié)果說明噪聲治理設(shè)施的降噪效果。
4.固體廢物治理設(shè)施
根據(jù)監(jiān)測結(jié)果說明固體廢物治理設(shè)施的處理效果。
5.輻射防護(hù)設(shè)施
根據(jù)監(jiān)測結(jié)果評價輻射防護(hù)設(shè)施的防護(hù)能力是否滿足環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定或設(shè)計(jì)指標(biāo)。
(二)污染物排放情況
1.廢水
各類廢水污染物排放監(jiān)測結(jié)果及達(dá)標(biāo)情況,若有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進(jìn)行分析。
2.廢氣
有組織排放:各類廢氣污染物排放監(jiān)測結(jié)果及達(dá)標(biāo)情況,若有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進(jìn)行分析。
無組織排放:廠界/車間無組織排放監(jiān)測結(jié)果及達(dá)標(biāo)情況,若有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進(jìn)行分析。
3.廠界噪聲
廠界噪聲監(jiān)測結(jié)果及達(dá)標(biāo)情況,若有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進(jìn)行分析。
4.固體廢物
固體廢物監(jiān)測結(jié)果及達(dá)標(biāo)情況,若有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進(jìn)行分析。
5.輻射
輻射監(jiān)測結(jié)果及達(dá)標(biāo)情況,若有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進(jìn)行分析。
6.污染物排放總量
本項(xiàng)目主要污染排放總量核算結(jié)果、是否滿足環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定、排污許可證規(guī)定的總量控制指標(biāo)。
五、工程建設(shè)對環(huán)境的影響
根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,按環(huán)境要素簡述項(xiàng)目周邊地表水、地下水、海水、環(huán)境空氣、輻射環(huán)境、土壤環(huán)境質(zhì)量及敏感點(diǎn)環(huán)境噪聲是否達(dá)到驗(yàn)收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
六、驗(yàn)收結(jié)論
按《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》中所規(guī)定的驗(yàn)收不合格情形對項(xiàng)目逐一對照核查,提出驗(yàn)收是否合格的意見。若不合格,應(yīng)明確項(xiàng)目存在的主要問題,并針對存在的主要問題,如監(jiān)測結(jié)果存在超標(biāo)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施未按要求完全落實(shí)、發(fā)生重大變動未履行相關(guān)手續(xù)、建設(shè)過程中造成的重大污染未完全治理、驗(yàn)收監(jiān)測報告存在重大質(zhì)量缺陷、各級生態(tài)環(huán)境主管部門的整改要求未完全落實(shí)等,提出內(nèi)容具體、要求明確、技術(shù)可行、操作性強(qiáng)的后續(xù)整改事項(xiàng)。
七、后續(xù)要求
驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,針對投入運(yùn)行后需重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容提出工作要求。
八、驗(yàn)收人員信息
給出參加驗(yàn)收的單位及人員名單、驗(yàn)收負(fù)責(zé)人(建設(shè)單位),驗(yàn)收人員信息包括人員的姓名、單位、電話、身份證號碼等。
××單位
×年×月×日
附錄5
“其他需要說明的事項(xiàng)”相關(guān)說明
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》,“其他需要說明的事項(xiàng)”中應(yīng)如實(shí)記載的內(nèi)容包括環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收過程簡況,環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中提出的,除環(huán)境保護(hù)設(shè)施外的其他環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況,以及整改工作情況等,現(xiàn)將建設(shè)單位需要說明的具體內(nèi)容和要求列舉如下:
1環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收過程簡況
1.1設(shè)計(jì)簡況
如實(shí)說明是否將建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施納入了初步設(shè)計(jì),環(huán)境保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)是否符合環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范的要求,是否編制了環(huán)境保護(hù)篇章,是否落實(shí)了防治污染和生態(tài)破環(huán)的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算。
1.2施工簡況
如實(shí)說明是否將環(huán)境保護(hù)設(shè)施納入了施工合同,環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度和資金是否得到了保證,項(xiàng)目建設(shè)過程中是否組織實(shí)施了環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護(hù)對策措施。
1.3驗(yàn)收過程簡況
說明建設(shè)項(xiàng)目竣工時間,驗(yàn)收工作啟動時間,自主驗(yàn)收方式(自有能力或委托其他機(jī)構(gòu)),自有能力進(jìn)行驗(yàn)收的,需說明自有人員、場所和設(shè)備等自行監(jiān)測能力;委托其他機(jī)構(gòu)的需說明受委托機(jī)構(gòu)的名稱、資質(zhì)和能力,委托合同和責(zé)任約定的關(guān)鍵內(nèi)容。說明驗(yàn)收監(jiān)測報告(表)完成時間、提出驗(yàn)收意見的方式和時間,驗(yàn)收意見的結(jié)論。
1.4公眾反饋意見及處理情況
說明建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收期間是否收到過公眾反饋意見或投訴、反饋或投訴的內(nèi)容、企業(yè)對其處理或解決的過程和結(jié)果。
2其他環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況
環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中提出的,除環(huán)境保護(hù)設(shè)施外的其他環(huán)境保護(hù)措施,主要包括制度措施和配套措施等,現(xiàn)將需要說明的措施內(nèi)容和要求梳理如下:
2.1制度措施落實(shí)情況
(1)環(huán)保組織機(jī)構(gòu)及規(guī)章制度
如實(shí)說明是否建立了環(huán)保組織機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)人員組成及職責(zé)分工;列表描述各項(xiàng)環(huán)保規(guī)章制度及主要內(nèi)容,包括環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試及日常運(yùn)行維護(hù)制度、環(huán)境管理臺賬記錄要求、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用保障計(jì)劃等。
(2)環(huán)境風(fēng)險防范措施
如實(shí)說明是否制訂了完善的環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案、是否進(jìn)行了備案及是否具有備案文件、預(yù)案中是否明確了區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動方案,是否按照預(yù)案進(jìn)行過演練等。
(3)環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃
如實(shí)說明企業(yè)是否按照環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定要求制定了環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃,是否按計(jì)劃進(jìn)行過監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果如何。
2.2配套措施落實(shí)情況
(1)區(qū)域削減及淘汰落后產(chǎn)能
涉及到區(qū)域內(nèi)削減污染物總量措施和淘汰落后產(chǎn)能的措施,應(yīng)如實(shí)說明落實(shí)情況、責(zé)任主體,并附相關(guān)具有支撐力的證明材料。
(2)防護(hù)距離控制及居民搬遷
如實(shí)描述環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中提出的防護(hù)距離控制及居民搬遷要求、責(zé)任主體,如實(shí)說明采取的防護(hù)距離控制的具體措施、居民搬遷方案、過程及結(jié)果,并附相關(guān)具有支撐力的證明材料。
2.3其他措施落實(shí)情況
如林地補(bǔ)償、珍稀動植物保護(hù)、區(qū)域環(huán)境整治、相關(guān)外圍工程建設(shè)情況等,應(yīng)如實(shí)說明落實(shí)情況。
3整改工作情況
整改工作情況應(yīng)說明項(xiàng)目建設(shè)過程中、竣工后、驗(yàn)收監(jiān)測期間、提出驗(yàn)收意見后等各環(huán)節(jié)采取的各項(xiàng)整改工作、具體整改內(nèi)容、整改時間及整改效果等。
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