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《建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理報告》編寫技術(shù)要求(試行)
簡要介紹項目的業(yè)主、規(guī)模、投資、建設(shè)地點、占地面積、建設(shè)周期、環(huán)評、設(shè)計等基本信息。
簡要介紹環(huán)境監(jiān)理工作的承擔單位、現(xiàn)場監(jiān)理時間、過程等。
(1)環(huán)境監(jiān)理實施方案及批復(fù)文件;
(2)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件及批復(fù)文件;
(3)與項目相關(guān)的環(huán)境保護法律法規(guī);
(4)與項目相關(guān)的技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范;
(5)建設(shè)項目的工程技術(shù)資料;
(6)環(huán)境監(jiān)理的其他依據(jù)。
說明環(huán)境監(jiān)理的范圍和時段,可采用圖(表)表述。
列表說明建設(shè)項目的工程內(nèi)容,包括主體工程、輔助工程、公用工程、儲運工程及環(huán)保工程等。
如建設(shè)項目屬于技術(shù)改造、改擴建項目,應(yīng)說明建設(shè)項目與現(xiàn)有工程的依托關(guān)系,并明確“以新帶老、總量削減”、“淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備、等量替換”等具體要求。
(1)施工期
說明項目施工期的主要環(huán)境影響因素。
(2)運營期
說明項目的主要產(chǎn)品、原輔材料的名稱及用量、生產(chǎn)工藝流程及排污節(jié)點、主要污染源及污染物排放量、主要環(huán)境污染治理設(shè)施及處理流程、污染物最終去向。
給出主要環(huán)境污染治理設(shè)施分布圖,標明主要噪聲源、大氣污染物排放源、廢水外排口。
采用圖(表)表述建設(shè)項目建設(shè)地周圍的環(huán)境保護目標,包括受納水體、大氣敏感點、噪聲敏感點、固體廢物可能造成的二次污染保護區(qū)等,并說明廠界與周圍環(huán)境保護目標的相對位置及距離。注意補充環(huán)評報告遺漏的環(huán)境保護目標、項目實施期間環(huán)境保護目標的變化情況。
(1)環(huán)境影響評價文件關(guān)于環(huán)境保護的主要要求
(2)環(huán)境影響評價文件批復(fù)的主要要求
給出環(huán)境管理體系框架圖。
介紹業(yè)主單位在項目建設(shè)過程的環(huán)保管理情況。
介紹環(huán)境監(jiān)理單位在項目建設(shè)過程對業(yè)主單位、施工單位環(huán)境管理體系的建立、執(zhí)行的監(jiān)督和檢查情況。
介紹施工單位在項目建設(shè)過程的環(huán)保管理情況。
列表給出工作內(nèi)容和工作量,對比說明環(huán)境監(jiān)理實施方案的落實情況。
總結(jié)巡視檢查、旁站監(jiān)理、現(xiàn)場記錄、利用環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)與現(xiàn)場監(jiān)測、發(fā)布文件指令和環(huán)境監(jiān)理工作會議、環(huán)境保護宣傳、污染事故處理、建設(shè)內(nèi)容變更情況等工作內(nèi)容和工作量。
總體說明施工期環(huán)境污染控制及生態(tài)保護與修復(fù)監(jiān)理的過程、采取的措施和效果及存在問題。
(1)污染源及主要污染物;
(2)采取的污染控制措施(包括布局);
(3)環(huán)境監(jiān)理方式及效果。
說明污水達標排放、綜合利用、節(jié)水等情況;水環(huán)境的保護情況。
(1)污染源及主要污染物;
(2)采取的污染控制措施(包括布局);
(3)環(huán)境監(jiān)理方式及效果。
說明大氣污染源達標排放情況;環(huán)境空氣的保護情況。
(1)高噪聲源;
(2)采取的噪聲控制措施(包括布局);
(3)環(huán)境監(jiān)理方式及效果。
說明施工場界噪聲達標情況;聲環(huán)境敏感點的保護情況。
(1)固體廢物來源、種類(分一般固體廢物、生活垃圾和危險廢物)、數(shù)量;
(2)采取的污染控制措施(包括布局),說明固體廢物臨時堆場及永久性貯存處理場類型、位置、防滲措施、運行管理情況;
(3)環(huán)境監(jiān)理方式及效果。
關(guān)注貯存處理場造成的土壤、地下水的二次污染。
(1)說明臨時占地的類型、數(shù)量是否符合規(guī)定和臨時占地的恢復(fù)情況;
(2)動植物資源、植被及植物破壞情況,采取的植被及植物保護措施;國家及省級重點保護的野生動植物和古樹名木的保護措施;
(3)環(huán)境監(jiān)理方式及效果。
如項目涉及國家及省、市級重點保護文物單位、航運、交通、自然保護區(qū)、飲用水水源地、移民安置、人群健康等時,應(yīng)參照5.1-5.5條的要求,分別說明。
說明項目施工期在環(huán)境保護教育與宣傳方面做的工作。
根據(jù)環(huán)境影響評價文件、工程設(shè)計提出的環(huán)保措施,列表對比說明落實情況。
(1)主要污染源及分布;
(2)采取的水污染防治措施(包括污水處理規(guī)模與處理工藝、水綜合利用和節(jié)水措施、排污口的規(guī)范化);
(3)環(huán)境監(jiān)理方式及效果。
(1)主要污染源及分布;
(2)采取的廢氣污染防治措施(包括廢氣處理規(guī)模與處理工藝、排氣筒的規(guī)范化);
(3)環(huán)境監(jiān)理方式及效果。
(1)主要噪聲源及分布;
(2)采取的噪聲污染控制措施(包括建筑隔聲、減振、聲屏障等);
(3)環(huán)境監(jiān)理方式及效果。
(1)固體廢物來源、種類(分一般固體廢物、生活垃圾和危險廢物)、數(shù)量;
(2)采取的污染控制措施(包括布局),說明固體廢物臨時堆場及永久性貯存處理場類型、位置、防滲措施、運行管理情況;
(3)環(huán)境監(jiān)理方式及效果。
關(guān)注貯存處理場造成的土壤、地下水的二次污染。
(1)野生動植物保護設(shè)施、生態(tài)修復(fù)措施的實施情況;廠區(qū)綠化及異地補償綠化落實情況;
(2)水環(huán)境保護措施(包括分層取水、生態(tài)流量保證措施等);
(3)環(huán)境監(jiān)理方式及效果。
技術(shù)改造、擴建項目應(yīng)說明原有工程改造或新建環(huán)保設(shè)施達到“總量削減”;淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備滿足“等量替換”等的執(zhí)行情況。“以新帶老”設(shè)施的實施情況。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及環(huán)境應(yīng)急設(shè)施、移民搬遷及安置區(qū)環(huán)境污染控制工程建設(shè)情況、綠化防護措施等。環(huán)評批復(fù)衛(wèi)生防護距離的落實,變更及處理情況。
按環(huán)境監(jiān)理實施方案的要求,說明環(huán)境監(jiān)測落實及監(jiān)測結(jié)果。包括施工期公眾投訴的環(huán)境監(jiān)測。
介紹環(huán)境監(jiān)理內(nèi)部監(jiān)測情況,施工期環(huán)境監(jiān)測情況;如無內(nèi)部監(jiān)測、無施工期環(huán)境監(jiān)測,本節(jié)可省略。
建設(shè)單位對公眾參與調(diào)查意見承諾的落實情況。公眾投訴及處理結(jié)果。
依據(jù)監(jiān)理結(jié)果、環(huán)境管理檢查結(jié)果,綜合分析施工期廢水、廢氣排放、廠界噪聲等達標情況;與主體工程配套建設(shè)的環(huán)境污染防治與環(huán)境保護設(shè)施的“三同時”執(zhí)行情況;明確給出建設(shè)項目竣工環(huán)境保護試生產(chǎn)的結(jié)論。
應(yīng)針對環(huán)境監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)的問題,提出改進意見和建議,重點是:
(1)未執(zhí)行“以新帶老、總量削減”、“淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備、等量替換”等要求,拆除、關(guān)停落后設(shè)備;
(2)選用的環(huán)境污染治理設(shè)施未達到原環(huán)評或設(shè)計的指標要求;
(3)環(huán)境污染治理設(shè)施、監(jiān)測設(shè)備及排污口未按規(guī)范安裝和建成;
(4)環(huán)境保護敏感區(qū)的環(huán)境質(zhì)量未達到國家、地方標準或環(huán)評預(yù)測值;
(5)未按環(huán)評要求建成危險廢物填埋場或交由處理危險廢物的單位不具備相應(yīng)資質(zhì);
(6)未完成環(huán)保移民搬遷安置。
1、建設(shè)項目地理位置圖
2、建設(shè)項目平面布置圖
3、環(huán)評批復(fù)文件及變更批復(fù)文件
4、環(huán)境保護目標分布圖
5、環(huán)境保護設(shè)施布設(shè)圖
6、環(huán)境監(jiān)理成果清單
7、其他