山東省建委關(guān)于印發(fā)《山東省城市排水許可管理實(shí)施辦法》的通知

魯建公發(fā)[1996]91號

各市地建委：
　 為加強(qiáng)城市排水管理，控制水污染，保障排水設(shè)施完好、安全和正常運(yùn)行，根據(jù)建設(shè)部《城市排水許可管理辦法》和其它奪關(guān)法規(guī)，我委組織制定了《山東省城市排水許可管理實(shí)施辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：山東省城市排水許可管理實(shí)施辦法

　 一九九六年七月十八日

山東省城市排水許可管理實(shí)施辦法

　 第一條 為加強(qiáng)城市排水行業(yè)管理，對城市污水的水質(zhì)、水量實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，保障城市排水設(shè)施完好、安全、正常運(yùn)行和養(yǎng)護(hù)工人的人身安全與健康，根據(jù)建設(shè)部頒發(fā)的《城市排水當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施辦法》、《城市排水許可管理辦法》和《城市排水監(jiān)測工作管理規(guī)定》，制定本辦法（以下簡稱辦法）。
　 第二條 凡是向城市排水設(shè)施排水的用戶（以下簡稱排水戶），必須遵守本辦法。
　 第三條 城市排水設(shè)施是城市的產(chǎn)業(yè)廢水、居民生活污水、大氣降水徑流和泉涌的接納、輸送、處理、利用及處置設(shè)施的總稱。包括下列設(shè)施：雨水管道、污水管道、雨污混合管道、雨水泵站、污水泵站、河湖、坑塘、溝渠、污水處理廠、污水和污泥最終處置及其相關(guān)設(shè)施。
　 第四條 排水戶系指規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)利用專用排水設(shè)施接通城市排水設(shè)施（含自然流入），直接或間接向城市排水設(shè)施排水的單位和個(gè)體經(jīng)營者，并包含擁有專用排水設(shè)施產(chǎn)權(quán)的房產(chǎn)部門、環(huán)衛(wèi)部門、各類開發(fā)區(qū)的單位和個(gè)體經(jīng)營者。
　 第五條 省建設(shè)行政主管部門主管全省城市排水許可管理工作。
縣級以上人民政府城市建設(shè)（市政工程）行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市排水許可管理工作。
大城市和建成城市污水集中處理廠的中等城市可設(shè)立專門的排水管理機(jī)構(gòu)，其它城市可以委托市政工程管理單位（以下簡稱排水管理部門），行使城市排水許可管理職能。
　 第六條 各城市根據(jù)排水監(jiān)測設(shè)置相應(yīng)等級的排水監(jiān)測站，大中城市要設(shè)立二級站，小城市可設(shè)三級站，隸屬本市排水管理部門管理。在全省逐步建立城市排水監(jiān)測網(wǎng)。
　 第七條 排水戶在實(shí)施排水前，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)“排水許可申請表”，并持有關(guān)排水資料和圖紙，到當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)（市政工程）行政主管部門或受其委托管理的排水管理部門，辦理城市排水許可手續(xù)。
　 第八條 排水戶排水水質(zhì)必須符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ18—86）和《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978—88），以及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
　 第九條 對符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的排水戶，經(jīng)排水管理部門審查合格后頒發(fā)《排水許可證》。《排水許可證》的有效期限為五年。
對不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)不嚴(yán)重，又不致對城市排水設(shè)施安全正常運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重影響的排水戶可頒發(fā)《臨時(shí)排水許可證》，《臨時(shí)排水許可證》的有效期限為二年。排水戶必須在兩年內(nèi)進(jìn)行治理。
對不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，對城市排水設(shè)施構(gòu)楊嚴(yán)重危害的排水戶，不予發(fā)證。限期治理后再重新申請。
　 第十條 城市排水管理部門在接到排水許可申請表時(shí)起一個(gè)月內(nèi)予以辦理或答復(fù)。
　 第十一條 本辦法實(shí)施前已使用城市排水設(shè)施的排水戶，應(yīng)在本辦法實(shí)施之日起六個(gè)月內(nèi)重新辦理排水登記手續(xù)，申領(lǐng)《排水許可證》或《臨時(shí)排水許可證》。
　 第十二條 新建、擴(kuò)建、改建工程需要接通城市排水設(shè)施或變更排水條件的，應(yīng)先辦理排水許可申報(bào)手續(xù)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行有關(guān)接管工程的設(shè)計(jì)和施工。工程竣工后，經(jīng)驗(yàn)收合格并根據(jù)水質(zhì)情況頒發(fā)《排水許可證》或《臨時(shí)排水許可證》后，排水戶方可排水
　 第十三條 因工程施工或其他原因需要向城市排水設(shè)施臨時(shí)排水的，可按規(guī)定申領(lǐng)《臨時(shí)排水許可證》。因施工排水而發(fā)放的《臨時(shí)排水許可證》的有效期限，不得超過施工期限。
　 第十四條 排水戶必須嚴(yán)格按照《排水許可證》或《臨時(shí)排水許可證》的規(guī)定排水，并按有關(guān)規(guī)定繳納城市排水設(shè)施使用費(fèi)。
　 第十五條 排水戶在許可證有效期內(nèi)，需要變更排水條件的，必須提前十五天向排水管理部門申請辦理排水變更登記手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施；因緊急原因臨時(shí)變更排水條件排放污水的，應(yīng)當(dāng)立即向排水管理部門報(bào)告，并做好相應(yīng)的防范措施。
　 第十六條 《排水許可證》在有效期滿前三個(gè)月排水戶應(yīng)向排水管理部門提出換證申請；持有《臨時(shí)排水許可證》的排水戶在規(guī)定期限內(nèi)完成整治的，可向排水管理部門申領(lǐng)《排水許可證》；施工排水戶需要延長排水期限的，應(yīng)在《臨時(shí)排水許可證》有效期滿前一個(gè)月重新申領(lǐng)《臨時(shí)排水許可證》。
　 第十七條 各排水戶的專用排水設(shè)施與城市排水設(shè)施相連接部位的施工，由排水管理部門負(fù)責(zé)，按當(dāng)年市政工程預(yù)算定額結(jié)算，由排水戶承擔(dān)所需費(fèi)用。
　 第十八條 排水戶應(yīng)按照排水管理部門的意見，在指定的位置設(shè)置沉砂池、化糞池、隔油池、水質(zhì)采樣、流量測量、排水控制裝置及相關(guān)的標(biāo)志。
　 第十九條 排水戶應(yīng)服從排水管理部門對城市排水實(shí)施的統(tǒng)一管理和監(jiān)測。排水量大并且水質(zhì)經(jīng)常發(fā)生變化的排水戶應(yīng)定期按規(guī)定向城市排水管理部門報(bào)送有關(guān)排水水質(zhì)和水量的數(shù)據(jù)資料。
　 第二十條 禁止下列行為：
一、無證使用城市排水設(shè)施；
二、超過《排水許可證》、《臨時(shí)排水許可證》有效期限，繼續(xù)使用城市排水設(shè)施；
三、擅自增加排水量；
四、變更排水性質(zhì)，水質(zhì)超過有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；
五、擅自變更排水條件；
六、向排水設(shè)施排放有毒、有害、易燃、易瀑物質(zhì)，以及易堵塞管道的物質(zhì)。
　 第二十一條 凡違反第二十條規(guī)定之一的單位和個(gè)人，排水管理部門有權(quán)視其情節(jié)及影響程度給予批評教育、責(zé)令停止違章行為、限期整改、恢復(fù)原狀、賠償損失、處以罰款，嚴(yán)重者，停止使用城市排水設(shè)施，對造成危害事故的，依法追究責(zé)任。
　 第二十二條 對拒絕、阻礙管理工作人員依法執(zhí)責(zé)、擾亂公共秩序者，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》由公安機(jī)關(guān)依法處罰。
　 第二十三條 城市排水管理部門要做好城市排水設(shè)施運(yùn)行和日常維護(hù)工作，確保安全正常運(yùn)行。
　 第二十四條 排水管理部門的工作人員，應(yīng)秉公執(zhí)法，盡職盡責(zé)，對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由期行政主管部門給予批評、行政處分、追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任，同時(shí)吊銷違章發(fā)放的許可證。
　 第二十五條 《排水許可證》由建設(shè)部統(tǒng)一印制，《臨時(shí)排水許可證》和排水許可申請表由山東省建設(shè)委員會(huì)統(tǒng)一印制發(fā)放。
　 第二十六條 各市（地）人民政府（行署）城市建設(shè)（市政工程）行政主管部門，可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
　 第二十七條 本辦法由山東省建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
　 第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。