山東省清潔生產(chǎn)促進(jìn)條例

（2010年7月30日山東省第十一屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)）

第一章 總 則

第一條 為了促進(jìn)清潔生產(chǎn)，提高資源利用效率，減少和避免污染物的產(chǎn)生，保護(hù)和改善環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的單位以及從事相關(guān)管理活動(dòng)的部門(mén)，依照法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定，組織、實(shí)施清潔生產(chǎn)。

第三條 本條例所稱清潔生產(chǎn)，是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對(duì)人類健康和環(huán)境的危害。

第四條 清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)遵循政府引導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、單位實(shí)施、依法監(jiān)督的原則，堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、資源綜合利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。

第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)清潔生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將清潔生產(chǎn)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及環(huán)境保護(hù)、資源利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域開(kāi)發(fā)等規(guī)劃，制定有利于清潔生產(chǎn)的政策措施，引導(dǎo)實(shí)施清潔生產(chǎn)。

第六條 省經(jīng)濟(jì)和信息化行政主管部門(mén)和設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)工作的部門(mén)（以下稱清潔生產(chǎn)行政主管部門(mén)），負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、發(fā)展改革、國(guó)土資源、科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、商務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)，按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)促進(jìn)的有關(guān)工作。

第七條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人開(kāi)展清潔生產(chǎn)的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用和國(guó)際合作，組織宣傳、普及清潔生產(chǎn)知識(shí)，推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)。

第八條 建立清潔生產(chǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)在清潔生產(chǎn)監(jiān)督管理、清潔生產(chǎn)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)以及推廣應(yīng)用中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 清潔生產(chǎn)推行

第九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策以及全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定有利于實(shí)施清潔生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣政策。

省經(jīng)濟(jì)和信息化、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、水利、商務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)組織編制清潔生產(chǎn)指南和技術(shù)手冊(cè)，指導(dǎo)實(shí)施清潔生產(chǎn)。

省標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政主管部門(mén)組織制定地方清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。

第十條 縣級(jí)以上人民政府清潔生產(chǎn)行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)、發(fā)展改革、國(guó)土資源、科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、商務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)，制定本行政區(qū)域內(nèi)的清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括資源消耗和污染現(xiàn)狀分析、實(shí)施清潔生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容以及保障措施等。

第十一條 縣級(jí)以上人民政府清潔生產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，按照國(guó)家發(fā)布的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品導(dǎo)向目錄，組織推廣和使用清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

對(duì)列入國(guó)家限期淘汰名錄的電力、鋼鐵、建材等行業(yè)落后的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，由縣級(jí)以上人民政府清潔生產(chǎn)行政主管部門(mén)監(jiān)督企業(yè)限期淘汰。

第十二條 縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和支持科研單位、高等院校、企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用研究和關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。

第十三條 新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和節(jié)能評(píng)估，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和節(jié)能評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)清潔生產(chǎn)進(jìn)行專題分析；不符合清潔生產(chǎn)要求的，不予辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和節(jié)能評(píng)估報(bào)告的審批手續(xù)。

第十四條 縣級(jí)以上人民政府在政府采購(gòu)中，同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)政府采購(gòu)清單中有國(guó)家節(jié)能標(biāo)志和環(huán)境保護(hù)標(biāo)志的產(chǎn)品。

第十五條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展清潔生產(chǎn)技術(shù)研究以及成果轉(zhuǎn)化推廣，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程以及化肥、農(nóng)藥、飼料等生產(chǎn)投入品的清潔生產(chǎn)管理，提高農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)資源的利用效率。

第十六條 縣級(jí)以上人民政府清潔生產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織和支持清潔生產(chǎn)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系建設(shè)，向社會(huì)提供有關(guān)清潔生產(chǎn)方法和技術(shù)、再生資源供求以及清潔生產(chǎn)政策等信息和服務(wù)。

第十七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展清潔生產(chǎn)的宣傳、教育和培訓(xùn)，提高國(guó)家工作人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和公眾的清潔生產(chǎn)意識(shí)，培養(yǎng)清潔生產(chǎn)管理和技術(shù)人員。

新聞出版、廣播電視等單位以及行業(yè)協(xié)會(huì)、科研單位、高等院校，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，做好清潔生產(chǎn)宣傳工作。

第三章 清潔生產(chǎn)實(shí)施

第十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)將清潔生產(chǎn)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確清潔生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任，建立健全清潔生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和管理制度，依法實(shí)施清潔生產(chǎn)。

第十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品導(dǎo)向目錄實(shí)施清潔生產(chǎn)，并按照國(guó)家公布的限期淘汰的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品名錄，限期淘汰落后的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

企業(yè)新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目，不得使用國(guó)家公布淘汰的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備或者產(chǎn)品。

鼓勵(lì)企業(yè)制定并實(shí)施嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家產(chǎn)品包裝標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行包裝,在包裝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)優(yōu)先采用易回收、易拆解、易降解、無(wú)毒無(wú)害或者低毒低害的材料，降低資源消耗，減少?gòu)U物產(chǎn)生，方便包裝物回收利用。

生產(chǎn)列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置回收站點(diǎn)，或者委托銷售者、其他組織，對(duì)廢棄產(chǎn)品和包裝物進(jìn)行回收利用。

第二十一條 企業(yè)利用再生資源從事生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)符合清潔生產(chǎn)的要求，防止和減少污染，提高再生資源綜合利用效率。

第二十二條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)改進(jìn)種植、養(yǎng)殖和灌溉技術(shù)，優(yōu)先使用有機(jī)肥料、配合飼料，采用低毒、低殘留農(nóng)藥和獸藥，推廣使用生物降解農(nóng)用薄膜，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的安全、優(yōu)質(zhì)，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

第二十三條 從事餐飲、娛樂(lè)、賓館、物流、旅游等服務(wù)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材以及其他有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品，減少使用或者不使用浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的消費(fèi)品。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用環(huán)保醫(yī)療設(shè)備和用品，降低醫(yī)療消耗，減少醫(yī)療污染，對(duì)醫(yī)療廢棄物進(jìn)行集中無(wú)害化處理。

第二十四條 建筑工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)清潔生產(chǎn)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程施工中產(chǎn)生的建筑廢物進(jìn)行綜合利用；不具備綜合利用條件的，應(yīng)當(dāng)委托具備條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行綜合利用或者無(wú)害化處理。

第二十五條 開(kāi)采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，采用合理的開(kāi)采順序、方法和選礦工藝，加強(qiáng)采選礦產(chǎn)生的廢水治理和對(duì)鐵礦、金礦等尾礦的利用，提高資源綜合利用水平。

第二十六條 從事生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物、廢水、廢氣、余熱、余壓等自行回收利用，或者轉(zhuǎn)讓給其他單位利用。

第四章 清潔生產(chǎn)審核

第二十七條 建立清潔生產(chǎn)審核制度。從事生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序，對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程進(jìn)行調(diào)查和監(jiān)測(cè)，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，選定并實(shí)施可行的清潔生產(chǎn)方案。

清潔生產(chǎn)審核分為自愿性審核和強(qiáng)制性審核。

第二十八條 鼓勵(lì)從事生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的單位自愿實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提出進(jìn)一步節(jié)約資源、削減污染物排放量的目標(biāo)和措施。

第二十九條 有下列情形之一的單位，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核：

（一）污染物排放超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過(guò)縣級(jí)以上人民政府核定的污染物排放總量控制指標(biāo)；

（二）使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)；

（三）未完成節(jié)能任務(wù)。

屬于前款第一項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的單位名單，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)確定后，抄送省經(jīng)濟(jì)和信息化行政主管部門(mén)；屬于前款第二項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的單位名單，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同省經(jīng)濟(jì)和信息化行政主管部門(mén)確定；屬于前款第三項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的單位名單，由省經(jīng)濟(jì)和信息化行政主管部門(mén)確定后，抄送省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。

第三十條 從事生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的單位實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，可以自行組織進(jìn)行，也可以委托相關(guān)的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。相關(guān)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具真實(shí)、有效的清潔生產(chǎn)審核報(bào)告，保守商業(yè)秘密。

第三十一條 從事清潔生產(chǎn)審核的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)具有獨(dú)立的法人資格；

(二)擁有熟悉相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)和清潔生產(chǎn)知識(shí)，掌握清潔生產(chǎn)審核程序的人員；

(三)具備為清潔生產(chǎn)審核提供公平、公正、高效服務(wù)的制度措施。

從事清潔生產(chǎn)審核的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向省經(jīng)濟(jì)和信息化、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。省經(jīng)濟(jì)和信息化、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將備案的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合向社會(huì)公告，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。

第三十二條 實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，在審核完成后如實(shí)編制清潔生產(chǎn)審核報(bào)告，并按照?qǐng)?bào)告提出的實(shí)施計(jì)劃，組織實(shí)施清潔生產(chǎn)方案。

第三十三條 實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的單位，應(yīng)當(dāng)自確定實(shí)施清潔生產(chǎn)審核之日起一年內(nèi)，在基本實(shí)施清潔生產(chǎn)方案后，向作出強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核決定的部門(mén)報(bào)送清潔生產(chǎn)審核報(bào)告，由作出強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核決定的部門(mén)組織專家進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。

組織清潔生產(chǎn)審核評(píng)估驗(yàn)收的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，對(duì)單位開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的過(guò)程、審核報(bào)告、已實(shí)施清潔生產(chǎn)方案取得的績(jī)效等進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。

第三十四條 實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的單位，經(jīng)評(píng)估驗(yàn)收合格的，由組織清潔生產(chǎn)審核評(píng)估驗(yàn)收的部門(mén)向社會(huì)公布；評(píng)估驗(yàn)收不合格的，由組織清潔生產(chǎn)審核評(píng)估驗(yàn)收的部門(mén)責(zé)令其限期整改，并限制其享受節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用以及技術(shù)進(jìn)步等扶持政策。

第三十五條 自愿實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的單位完成審核后，可以向縣級(jí)以上人民政府清潔生產(chǎn)行政主管部門(mén)提出認(rèn)定申請(qǐng)，由縣級(jí)以上人民政府清潔生產(chǎn)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織專家對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行審查認(rèn)定。通過(guò)審查認(rèn)定的單位在認(rèn)定有效期內(nèi)沒(méi)有發(fā)生本條例第二十九條規(guī)定的情形，不再實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。

第五章 鼓勵(lì)措施

第三十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立清潔生產(chǎn)專項(xiàng)資金，用于支持清潔生產(chǎn)技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)以及示范推廣、重點(diǎn)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目的補(bǔ)助和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。

第三十七條 在中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中，應(yīng)當(dāng)安排適當(dāng)資金用于支持中小企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。

第三十八條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在排污收費(fèi)中安排一定比例的資金，用于資源綜合利用率高、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝的推廣應(yīng)用。

第三十九條 自愿實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的單位經(jīng)認(rèn)定合格 的，由省或者設(shè)區(qū)的市人民政府清潔生產(chǎn)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)授予清潔生產(chǎn)單位稱號(hào)；清潔生產(chǎn)成效顯著的，授予清潔生產(chǎn)先進(jìn)單位稱號(hào)。

對(duì)清潔生產(chǎn)先進(jìn)單位，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能等專項(xiàng)資金方面優(yōu)先予以安排。

第四十條 縣級(jí)以上人民政府清潔生產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制本行政區(qū)域內(nèi)的清潔生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目目錄，并定期向社會(huì)公布。

發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、科學(xué)技術(shù)、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、商務(wù)等行政主管部門(mén)安排有關(guān)扶持項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)清潔生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先予以安排。

金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)清潔生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目給予信貸支持。

第四十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取財(cái)政補(bǔ)貼、價(jià)格調(diào)控、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策等措施，鼓勵(lì)公眾購(gòu)買和使用有利于節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、廢物綜合利用的設(shè)備和產(chǎn)品。

第四十二條 從事生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的單位實(shí)施節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用以及技術(shù)進(jìn)步等清潔生產(chǎn)項(xiàng)目，符合國(guó)家規(guī)定條件的，可以享受減免稅優(yōu)惠政策。從事生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的單位用于清潔生產(chǎn)審核和培訓(xùn)的費(fèi)用，可以列入經(jīng)營(yíng)成本或者相關(guān)費(fèi)用科目。

第六章 監(jiān)督管理

第四十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全清潔生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，解決清潔生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題，督促和監(jiān)督所屬部門(mén)及下級(jí)人民政府履行清潔生產(chǎn)相關(guān)職責(zé)。

第四十四條 縣級(jí)以上人民政府清潔生產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善清潔生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)清潔生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)和監(jiān)督有關(guān)單位落實(shí)清潔生產(chǎn)實(shí)施方案。

第四十五條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)污染物排放的監(jiān)督，依據(jù)企業(yè)污染物排放情況，定期公布污染物超標(biāo)排放或者污染物排放總量超過(guò)規(guī)定限額的企業(yè)名單，方便公眾監(jiān)督。

第四十六條 建立清潔生產(chǎn)投訴和舉報(bào)制度�？h級(jí)以上人民政府清潔生產(chǎn)行政主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴和舉報(bào)電話，受理對(duì)清潔生產(chǎn)違法行為的投訴和舉報(bào)，并及時(shí)作出處理。

第七章 法律責(zé)任

第四十七條 違反本條例第十九條第二款規(guī)定，使用國(guó)家公布淘汰的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備或者產(chǎn)品的，由清潔生產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令停止使用，沒(méi)收違法使用的設(shè)備、產(chǎn)品，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由清潔生產(chǎn)行政主管部門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

第四十八條 違反本條例第二十條第二款規(guī)定，不履行產(chǎn)品或者包裝物回收義務(wù)的，由清潔生產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處十萬(wàn)元以下的罰款。

第四十九條 從事清潔生產(chǎn)審核的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本條例第三十條規(guī)定，出具虛假審核報(bào)告的，由清潔生產(chǎn)或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第五十條 違反本條例第三十二條和第三十三條規(guī)定，強(qiáng)制實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的單位不實(shí)施清潔生產(chǎn)審核或者雖經(jīng)審核但不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的，由作出強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核決定的部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處十萬(wàn)元以下的罰款。

第五十一條 通過(guò)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料等不正當(dāng)手段騙取優(yōu)惠政策的，由財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)依法追繳其獲得的財(cái)政補(bǔ)助款或者應(yīng)當(dāng)繳納的稅款，并可以處騙取資金一倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條 清潔生產(chǎn)行政主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)的工 作人員在清潔生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第五十三條 本條例自2010年11月1日起施行。